关于加快推进残疾人事业发展的若干意见

各行政村（居）、有关单位：
        为切实维护残疾人合法权益，构建社会主义和谐社会，全面推进我街道残疾人事业的快速发展，让广大残疾人共享改革发展成果。根据《中华人民共和国残疾人保障法》，余姚市委、市政府《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》有关规定，结合朗霞街道实际，制定本意见。
        第一条本意见适用于朗霞街道户籍，且持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。
        第二条残疾人康复
        家庭人均收入在低保标准150%以内，本人有康复需求，本人提出申请，村（居）提出意见，经街道残联审核，报市残联审批。
        1、白内障患者免费复明手术。
        2、低视力残疾人可免费验配助视器。
        3、听力残疾人可免费验配助听器。
        4、下肢残疾人可免费安装假肢。
        5、有矫形需求的残疾人可免费配置矫形器。
        6、有无障碍设施需求的残疾人家庭免费安装无障碍设施。
        7、精神病患者每人每年500元免费服药。
        8、精神病患者住院，每次住院3000元，不足3000元的按实结报，年最高补助5000元。
        9、城镇居民参加医疗保险，每人每月20元补助。
        10、低保残疾人每人每年300元的医疗救助。
        11、重大疾病医疗救助，给予30%—50%救助，年最高不超过3万元.
        12、残疾人参加新型农村合作医疗，免除个人自缴资金。
        第三条残疾人基本生活保障
        家庭人均年收入在低保标准150%以内，可申请救助。
        1、残疾等级1至2级的重度残疾人，给予每月210元低收入生活困难补助金。
        2、残疾等级3至4级的中、轻度残疾人，给予每月105元低收入生活困难补助金。
        3、按照民政部门核准的低保残疾人，给予每月50元的生活困难补助金。
        4、一户多残的家庭，给予每月每户100元的生活困难补助金。
        第四条残疾人托（安）养
        本人生活无自理能力，日常饮食起居需要专人护理，残疾等级为一级的肢体、多重、智力、和精神残疾人。
        1、居家安养。一般为家庭有照顾条件，适宜在家安养的残疾人，家庭人均年收入标准150%以内的，每人每年补助4000元，其他户每人每年2000元。
        2、集中托养。一般为日常饮食起居需要专人护理，但其家庭确实无能力提供照料，需要集中托养的重度残疾人可以申请托养。
        3、无依无靠、无房、无劳动能力、无生活来源的，符合《农村五保供养工作条例》规定条件的残疾人，优先进敬老院集中供养。
        第五条残疾人住房救助
        年龄18周岁以上，家庭人均年收入在低保标准150%以内，现仍居住于危房或人均住房面积不足27平方米（已列入民政部门救助的不列入此救助之内）。
        1、救助面积标准：家庭实际居住人数的生活用房建筑面积：一口之家40平方米，二口之家70平方米，三口之家90平方米，三口以上家庭110平方米(小于住房标准的按照实际面积给予救助)。
        2、救助金额标准：新建住房每平方米救助120元；修缮每平方米最高救助80元，不足的按实际给予救助；置换的凭购房协议，每平方米最高救助100元，不足按实际给予救助。
        第六条 “相伴十六年”教育救助
        接受学前教育、义务教育、高中段教育、全日制普通高校学历教育的残疾学生。
        1、学前教育：3-6周岁的残疾儿童读幼儿园或家庭认识教育的每人每年救助500元。
        2、义务教育：享受低保的残疾学生，每人每年800元的“营养午餐”。其他残疾学生：小学段给予每人每年300元的“营养午餐”补助；初中段给予每人每年500元的“营养午餐”补助，住宿费凭发票按照公办小学、初中段住宿费收取标准进行补助。
        3、高中段教育：给予学费、住宿费补助，补助标准按照公办学校收费标准。
        4、全日制普通高校（含高中中专）教育：中专，每人每学年2000元的“成才奖励”；大专，每人每学年3000元的“成才奖励”；本科及本科以上，每人每学年5000元的“成才奖励”。
        5、成人高等教育：对于接受国家承认学历的成人高等教育，在其取得毕业证书的当年，凭毕业证书可获得中专1000元、大专2000元、本科及本科以上3000元的一次性“成才奖励”。
        第七条残疾人就业和培训
        1、全面推行按比例安排残疾人就业工作。街道每月28日为残疾人免费提供咨询和各种劳动就业服务。发布用工单位就业信息。
        2、为所需残疾人免费提供岗前职业技能培训。
        第八条鼓励、扶持残疾人创办实体、自谋职业
        1、对残疾人从事个体创业的，工商、税务、公安、文化、卫生、城管等有关部门按照有关规定优先办理外，残疾人劳动服务部门工商执照、从事个体经营的贫困残疾人，残疾人劳动服务部门给予一次性小额贷款所必要的扶持资金。
        2、从事农、牧业生产的残疾人，优先安排残疾人致富项目，并在生产服务、技术指导、信贷等方面给予帮助，达到一定规模的，按照有关部门给予奖励，当年种植粮食面积100亩以上，复种指数达到1.65，完成粮食订单任务85%以上的，给予每亩20元的补助。开发区外，凡符合园区（街道）畜牧小区建设规划，落实环保等措施，建立健全生产、防疫等台帐（档案）的畜禽规模养殖，当年生猪饲养量达到1500头、年出栏1000头以上，家禽年出栏10000羽以上，兔年饲养量3000只以上的给予5000元的奖励。当年新建1000头以上生猪规模养殖场的给予2万元的一次性奖励。
        第九条新建、扩建、改善道路及公共设施，符合《城市道路和建筑物无障碍设施规范》，建立方便残疾人出行的无障碍设施，设立无障碍标志。
        第十条加快康复室（角）建设
对新建的康复站每年给予5000元的指导经费补助；已新建的康复室每年给予2000元的指导经费补助；要求新建且各项指标达到新建标准，验收合格后给予一次性2000元的经费补助。
        第十一条本意见由余姚市朗霞街道残疾人联合会负责解释。
        第十二条本意见自发布之日起施行。

二○一○年一月二十六日